Уполномоченный по защите
прав предпринимателей
в Ростовской области
Дереза Олег Владимирович
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области
Доклады
Соглашения
Контакты
г.Ростов-на-Дону, 344002,
ул. М.Горького, 143
Тел./факс 262-73-76
E-mail: omb-pro@aaanet.ru
Условия ведения предпринимательской деятельности могут измениться

1. Корректировка минимального размера туристического налога.
Согласно действующему законодательству налоговые ставки по туристическому налогу устанавливаются в размерах, не превышающих в 2025 году 1 %, в 2026 году – 2 %, в 2027 году – 3 %, в 2028 году – 4 %, начиная с 2029 года – 5 % от налоговой базы. При этом в случае, если исчисленная сумма налога менее суммы минимального налога, рассчитанного как произведение 100 рублей и количества суток проживания, сумма налога определяется в размере минимального налога.
На практике 100 рублей составляет до 24% от стоимости места в хостеле или мини-отеле. Эти расходы в итоге несут постояльцы, зачастую это дети, спортсмены, участники специальной военной операции. Муниципальные бюджеты от этого налога не приобретают, а теряют, потому что социальные туристы — бюджетные гости — уходят в тень, в частный сектор, где дешевле и удобнее, а гостиницы пустуют. Из-за этого маленьким отелям и хостелам выживать становится все тяжелее.
Для обеспечения сбалансированного развития туристической отрасли, создания равных условий конкуренции, предотвращения закрытия легально действующих предприятий и снижения рисков ухода участников рынка в неформальный сектор Южно-Российская Парламентская Ассоциация просит федеральный центр проработать возможность отмены установленного минимального размера туристического налога, либо его корректировки.
2. Ускорение перехода малого и среднего бизнеса в более высокую категорию
Национальным проектом «Устойчивая и динамичная экономика» поставлена цель: доход на одного работника в секторе малого и среднего предпринимательства к 2030 году должен расти темпами в 1,2 раза выше, чем в национальной экономике в целом.
Однако функционирующая в настоящее время система учета устроена так, что не позволяет этот результат своевременно отразить и увидеть. Для перехода в более высокую категорию, например, из малого бизнеса в средний, предприниматель должен показывать увеличение своей выручки три календарных года подряд. Только после этого данный факт находит отражение в федеральном реестре субъектов МСП.
Парламентарии предлагают серьезно упростить эту систему, чтобы малый и средний бизнес быстрее становился крупнее, и фактическое состояние дел в этом секторе экономики соответствовало отчетности.
3. Создание программы компенсаций для сельскохозяйственных предприятий, которые инвестируют в обучение своих сотрудников.
По данным Министерства экономического развития Российской Федерации, дефицит работников аграрного сектора оценивается в 143-200 тысяч человек. Средний возраст занятых в сельском хозяйстве достигает 45-55 лет, и лишь около 13 % выпускников аграрных вузов идут работать по специальности в сельскую местность.
Предлагается внедрить комплекс мер для привлечения и удержания молодых специалистов в сельской местности. Речь идет о получении государственных выплат выпускниками аграрных учебных заведений, устроившимися на работу в сельской местности с условием отработать определенный срок. При этом подразумевается ввести федеральную программу компенсаций для сельскохозяйственных предприятий, которые инвестируют в обучение своих сотрудников по востребованным рабочим специальностям. Такая компенсация сделает обучение собственных кадров экономически выгодным для сельхозпредприятий, стимулируя их развивать профессиональные кадры
4. Учет юридических лиц в качестве резидентов территорий опережающего развития.
Создание территорий опережающего развития (ТОР) является действенным механизмом повышения инвестиционной привлекательности региона. Особенно он актуален для социально-экономического развития моногородов.
В Ростовской области функционируют три ТОР в моногородах Гуково, Зверево и Донецк. В них на начало октября 2025 года зарегистрировано 29 резидентов, создано 2 071 рабочее место, инвестировано 969,3 млн рублей капитальных вложений.
В настоящее время резидентами ТОР моногородов могут быть только юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие деятельность исключительно на территории монопрофильных муниципальных образований, однако корпоративная политика многих ведущих российских и зарубежных компаний не предполагает регистрацию отдельных юридических лиц под каждый новый инвестиционный проект.
Депутаты считают, что возможность присвоения статуса резидента ТОР моногородов филиалам юридических лиц позволит расширить круг потенциальных резидентов таких территорий, что, в свою очередь, повысит инвестиционную привлекательность монопрофильных муниципальных образований и будет способствовать пополнению бюджетов регионов, на территориях которых расположены ТОР в моногородах.
Продолжаем следить за развитием событий для своевременного информирования предпринимателей об их правах и обязанностях!
Информация и иллюстрация: Законодательное Собрание Ростовской области (https://zsro.ru, автор: В.В. Савеленко).