
Дереза Олег Владимирович
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области
Доклады
Соглашения
Контакты
г.Ростов-на-Дону, 344002,
ул. М.Горького, 143
Тел./факс 262-73-76
E-mail: omb-pro@aaanet.ru
В предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований нельзя указывать никаких сроков!
В конце декабря в Федеральный закон от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» были внесены многочисленные изменения, в том числе уточнены правила объявления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Напомним, что предостережения выдаются, если надзорный орган не уверен в том, что обязательные требования нарушены, или что такое нарушение причинило вред охраняемым законом ценностям, но располагает сведениями о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований.
Поправками уточнено, что предостережение не может содержать сроки для устранения последствий, возникших в результате действий (бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований. Отметим, что избранный законодателем грамматический способ изложения ч. 2 ст. 49 Закона о госконтроле может породить неоднозначное толкование нормы.
В связи с этим Минэкономразвития России в письме от 30 января 2025 г. № ОГ-Д24-577 разъяснило, что:
- упомянутые поправки прямо запрещают включать в предостережение сроки для устранения последствий, возникших в результате действий (бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований;
- таким образом, указание в предостережении сроков для устранения последствий, возникших в результате действий (бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, не допускается.